为进一步加强党的执政能力和先进性建设，全面构建党员联系、服务群众工作体系，着力提高基层党组织凝聚力和战斗力，冷水镇紧紧围绕“五个好”目标，着力做实“七化”工作，深入推进服务型党组织建设，努力开创冷水党建工作新局面。

一是服务组织专业化。把增强农村基层党组织领导和推动发展现代农业、促进农业产业化经营、提高农民市场化组织程度和应对市场风险考验的能力作为首要任务。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，把联系群众、服务群众、凝聚群众，为党员群众提供便捷、专业的服务作为党组织功能转型的着力点。着重培养6个服务发展能力强的示范党组织，带动党员群众积极发展现代特色产业，促进持续稳定增收，构建“支部+协会（企业）+党员群众”专业化服务组织。积极鼓励村支部班子带头创业，为党员群众致富树立“标杆”、指引“方向”、提供“平台”，打造党员创业示范基地，力争全年培养60名产业标兵。把能人大户、35岁以下的有为青年作为发展对象，纳入党组织中来，每个支部每年至少培养3名积极分子，发展一名党员，给党组织增添新鲜血液，提高党组织专化业化服务水平。

二是服务队伍素质化。大力实施“素质提升”工程，充分发挥远程教育平台作用，加大培训力度，充分利用群众会、党员会等机会，结合实际，每月至少组织群众收看2次以上。镇党委适时举办专题培训班，抓好党的十八大和省市县相关会议精神、惠农政策、法律法规等知识的培训，提高服务队伍综合素质，全面提升服务本领。着力加大村级后备干部培养，各村要在平时工作注意发现人才、培养好接班人，力争培养60名文化素质高、致富能力强的村级后备干部，为加强班子建设打好基础。

三是服务平台信息化。按照积极利用、稳步发展、科学管理的要求，努力推进基层党组织信息化服务平台建设。积极争取项目，加大村级活动阵地建设力度，为群众提供充足的活动场所，力争2013年底完成川大、十里、兴隆、沙滩等村的综合服务中心建设和改造工程。进一步加大村级办公设备的投入力度，支持川共、川大、瓦屋、月镇、洞子、三院等基础条件较好的村率先实现办公自动化和信息化。深入开展远程教育资源整合“深化年”活动，积极开展党建、政策法规、专家会诊、专家咨询、亲人面对面等各类服务，使党员电化教育真正成为教育党员的阵地、宣传党建的窗口、传播知识的课堂、服务群众的平台。

四是服务载体便捷化。广泛搭建党组织和党员发挥功能、展示先进性的平台，坚持用经常性的活动凝聚党员、群众，以经常性的发挥作用增进党员群众对党组织的认同感和归属感。依托镇便民服务大厅、村综合服务中心、组便民服务点，完善三级服务网络，落实服务群众“首问责任、限时办结、责任追究、跟踪督办”四项制度，抓实代办服务、预约服务、一站式服务，制作服务清单，推行服务群众事项“组收集、村汇总、镇办结”的三级服务模式，彻底解决以往村民办证（件）来回往返、“跑空趟”的问题，实现便民服务一次性告知、群众需求一次性办结、服务群众一次性到位。在全镇16个村分别成立组建文化宣传、扶贫济困、水电维修、产业帮扶等志愿者服务队，为群众提供政策咨询、法律援助、纠纷调解、产业发展、业余文化生活等方面的服务。继续推行“五五八”举措，突出抓好“八走访”，结合双创、安全生产、产业发展、扶贫济困等方面做好党员先进性承诺活动。全年力争帮助60户困难党员群众脱贫致富，完善党员直接联系服务群众制度，发放便民服务卡，畅通党员群众联系渠道。

五是服务理念亲情化。把服务群众作为主要任务，扎实开展“包联帮促”活动，坚持把群众当亲人，急群众所急、想群众所想，时刻把群众的冷暖安危放在心上，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，尽心尽力为群众办好事、解难事，用真心真情把党员、群众凝聚在党组织周围。建立“五民”群众工作机制。即建立民情快递、民情速办、民情调研、民情例会、民情公示工作机制，畅通村情民意、群众利益诉求渠道，完善群众事项办理机制。坚持村干部值班制度，推行镇村干部每周二“集中服务日”制度，领导班子带头，全体村干部每周二集中接待服务群众，化解矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境。

六是服务方式民主化。以有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，多途径、全方位保障党员群众享有更多切实的民主权利。开展“三务公开日”（党务、村务、财务）活动，每季度定期召集党员、议事代表、村监委会成员、村组干部对要公开的党务、村务、财务事项进行集中审议，审议后通过“三务”公开栏、会议、广播等形式公开，增强村务工作透明度。建立“重大事项听证、重大事项票决、重大事项公示”制，确保群众关注的热点、重点问题有章可循。建立定期召开村民代表议事制度，确保党员群众知情权、话语权、参与权、监督权等民主权利，拓宽了基层党员群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的渠道。全力推行“四议两公开”工作法，要求村级组织对产业发展、基础设施建设等重大事项，必须通过“四议两公开”工作法，全面提高村级组织服务决策民主化、科学化水平。

七是服务评价实效化。坚持把党员群众满意作为基层党建和服务型党组织建设的出发点和落脚点，赋予党员群众的话语权。以“群众参与、群众评价”为原则，全面实施“双述双评双考核”工作机制，年底评选表彰6名优秀支部书记。将干部个人考核与村级目标责任制考核相结合，年度目标管理与社会评价相结合，考核的结果作为干部绩效工资、评优树模、提拔使用重要依据。建立全镇村级干部考核管理动态数据库，科学评判干部实绩。