按照年初县委关于开展“三问三解”活动的统一部署,我镇紧密结合实际,狠抓干部作风转变,围绕摸实情、办实事、帮发展、促和谐等关键环节,扎实深入开展“三问三解”活动,集中解决了一大批群众所需所盼的问题,促进了镇域经济社会和谐稳定发展。下面,我结合活动实践谈几点思考与建议。
一、基本情况
城关镇是是全县政治、经济、文化中心。全镇辖11个村4个社区(其中狮子山社区6月成立),总人口3.3万人,其中农业人口1.7万人。近年来,镇党委、政府坚持以打造县域中心镇、建设经济强镇、构建和谐大镇为目标,团结和带领全镇人民,与时俱进、开拓创新,大力发展第三产业,狠抓城镇建设,积极实施对外开放和招商引资,推进镇域经济全面协调健康持续发展。在开展“三问三解“活动中,全镇组织县直部门、镇村社区干部和村居民小组长共280余人组成14个驻村(社区)工作组深入全镇8524户群众家中开展”三问三解“活动,共收集群众各类问题及建议355条,现已全部解决到位。
二、基本做法和取得成效
1、以倾听民声为工作的切入点,扎实入户开展“三问”。驻村(社区)工作组及全体工作人员,沉下身子,深入群众家中,与群众面对面心贴心实打实交流,认真倾听群众心声,仔细填写《民情民意调查工作日志》,了解群众意愿。全镇14个村(社区),总户数8524户,全家外出978户,通过近两个月的细致走访,有人在家的住户走访入户率达到100%。通过认真耐心听取群众的意见和呼声,广泛深入开展村情民意调查,建立民情民意“台账”,全面掌握群众所思、所想、所盼、所怨,对广大群众各种诉求做到心中有数,建立台账。
2、以群众致富为工作的侧重点,广泛征求汇集“民意”。通过逐组入户走访,召开座谈会等方式虚心听取群众对推进经济社会发展、促进社会和谐、加强基层组织建设等方面的意见建议,坚持在认真调查研究,吃透镇情村情户情基础上,制定出村、户发展规划,做到规划落实到户、产业实施到户。同时,针对群众日益增长的服务需求,大力开展送政策、送技术、送信息、送温暖进村的“四送”活动。在胜利村,驻村工作组根据村情实际帮其制定了“一纵两横”发展规划,即沿316国道一线修建移民搬迁安置点,山坡上以发展林果经济为重点,沿汉江河一带修建供观光游乐的小庭院,鼓励有条件有能力的群众发展以“农家乐”为主的服务业,着力打造旅游村。
3、以群众需求为工作的着力点,真心诚意开展“三解”。一是坚持边问边解,对群众反映的问题能现场解决的迅速解答办理221件,对不能现场解决的问题与意见建议,做好登记,分类汇总为134件,对一时不能解决的认真区分情况,分类推进,制定符合实际的解决措施和时限,集中力量帮助解决。二是高度关注特困户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体。5至9月共解决住房问题 122件,城乡低保问题 118件,治病就医问题21件,生活困难救助22件,小学至大学上学困难问题38件。不断加强农村基础设施建设,目前已解决修路、供电线路改造、饮水、公厕、大街小巷安装路灯、路面整修、居住区污水垃圾污染、村级活动场所、村级债务问题53件。三是深入一线,进一步开展矛盾大排查活动,共解决矛盾纠纷信访问题93件。四是严格实行解决问题销号办结制,对“台账”上的问题解决和解答结果,以群众满意为标准,解决一件,销号一件。截止8月底纳入台账的134个问题全部解决销号。为解决问题,镇政府出资70余万元。
三、几点建议与思考
“三问三解”活动是和谐之举,富民之策,是密切党群干群关系的重要举措,是凝心聚力加快发展的重要途径。为此,我们应该有目的有计划的将活动持之以恒的坚持下去,使之科学化、系统化、常态化。
一要始终坚持出发点上不偏离。开展“三问三解”活动的本意,在于转变党员干部作风,进一步密切党群干群关系,继承和弘扬我们党调查研究之风、实事求是之风、密切联系群众之风。因此,活动不是简单的扶贫济困,更重要是真正了解群众所思所盼,积极化解社会矛盾,着力促进社会和谐。要防止出现片面强调给群众捐多少款、协调多少项目、落实多少资金上,要使我们各级党员干部都能以一种平和自然的心境开展“三问三解”活动。
二要做好新时期基层社会服务管理工作。基层社会管理工作,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要通过“三问三解”活动,建立联系群众制度,完善群众诉求表达、利益协调和社会矛盾化解等工作机制,加强基层社会服务管理能力建设,及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题,努力为群众提供方便、快捷、优质、高效服务,提升社会服务管理的针对性和有效性。
三要积极推动活动成果的转化运用。广大党员干部下基层不是仅仅在基层住几天,而要带着政策下、带着问题下、带着感情下,驻点走访结束后,都应结合工作和部门职能以及个人的岗位实际,认真分析思考,形成有问题、有对策、有建议的总结或调研报告,为改进机关工作、提高决策水平提供有力依据。这将对进一步提高决策的科学水平,增强决策的针对性、实效性有重要作用。
四要努力推进活动的制度化常态化。干部下基层,靠组织推动,更要靠制度规范。对活动中一些好的经验和做法,要在总结、交流、推广的基础上,用制度形式固定下来、长期坚持,推动形成干部驻点调研、联系群众、办实事、解难题的长效机制,将已承诺解决的问题和纳入规划逐步解决的问题,坚持兑现办理到位,使 “三问三解”由集中活动向常态活动转变,真正成为推动干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐的有力举措、有效载体。