认真总结添措施 创建特色抓亮点
今年以来,陕西省白河县纪检监察工作做到有位次、有成效,各项工作取得新进展,党风廉政建设责任制得到全面落实,案件查办工作力度不断加大,受理群众来信来访37件次,初核37件,立案12件,结案11件,给予党纪政纪处分12人,收缴违纪资金10万余元。党风廉政大宣教格局基本形成,农村基层党风廉政建设进一步加强,纪检监察工作奠定了一个好的基础,党风廉政建设营造了一个好的氛围,纪检监察机关构建了一支好队伍。
2007年,是我们抢抓机遇、实现突破发展的关键年,纪检监察工作面临新形势、新任务,我们将突出六个方面的工作重点,抓好落实,实现工作整体推进。
第一,认真落实党风廉政建设责任制。重点抓好一个机制和两项制度的落实,即:进一步完善领导体制和工作机制,充分发挥党风廉政建设责任制“龙头”作用,以落实党风廉政建设责任制统揽全县纪检监察工作全局,不断创新方式方法,加大落实“五个一”的工作力度,确保各级党员领导干部充分履行“一把手”职责和“一岗双责”;进一步完善党风廉政建设责任制巡视制度,巩固巡视工作成果,延伸巡视工作领域,深化巡视工作内涵,继续加强被巡视单位重点工作程序和环节的监督,提高巡视工作的整体水平;进一步健全和完善党风廉政建设履职报告制度,重点抓好执法部门、经济单位和党委(组)、乡镇党委的党风廉政建设责任制履职报告制度的贯彻落实工作。
第二,着力构建党风廉政“大宣教”格局。着力形成“一个氛围”,建立“一项制度”,即:努力营造浓厚的廉政文化氛围,加强廉政文化建设,进一步推进廉政文化“六进”活动。建立党风廉政宣传新闻联系会议制度。办活办好纪检监察网站,推出一批重头新闻宣传稿件。
第三,切实抓好行政监察工作。突出“三个重点”,一是加强执法监察。深入行政管理的各个部门和环节,围绕优化发展环境、改善行政管理、提高工作效率,加强效能监察,切实解决一些地方和部门中存在的行政不作为或乱作为及效率低下、办事推诿、浪费资源等问题。二是加大源头治理。继续推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制改革,进一步完善建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度,加强对权力运行的制约和监督。三是全面推进依法行政。建立和完善重大问题决策制度、社会公示与听证制度以及决策失误责任追究制度。加强对重要部门、重点岗位和关键环节的监督检查,坚决纠正不当行政、违法行政。
第四,切实纠正损害群众利益不正之风问题。严厉打击制售伪劣农资、截留、侵占、贪污支农资金等坑农、害农的行为,确保中央和省上支农惠农政策的落实。认真整治基层干部中存在的执法不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和乱收费乱罚款等问题,坚决查处损害群众利益的违法违纪案件。拓宽政风行风评议范围,深入开展农村和城市基层站(所)的政风行风问卷测评,促进基层站(所)的党风廉政建设。
第五,坚决查办违纪违法案件。一是拓宽信访渠道。变上访为下访,主动到存在复杂信访问题的基层单位接待上访群众,争取将问题解决在萌芽状态。特别重视农村党员干部违纪问题的查处,建立解决群众信访问题的长效机制。二是严惩腐败分子。严肃查办党员干部滥用权力、贪污贿赂的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。着力查办严重侵害群众利益的案件,严肃查处食品药品安全、环境保护、社会稳定和安全生产等方面的失职渎职案件。三是深入推进警示训诫防线建设。认真落实省委办公厅《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》的通知,进一步研究程序和办法,不断提升构建警示训诫防线建设的整体水平。
第六,扎实开展农村基层党风廉政建设。围绕服务于社会主义新农村建设,在全县15个乡镇全面开展反腐倡廉形势教育报告活动,加强农村基层干部的理想信念、党的宗旨和党风廉政教育。
结合年度工作重点,各项工作要在结合上下功夫,在落实上出成效,努力创造工作特色,形成工作亮点,实现“五个围绕”,抓出五大看点。即:围绕构建党风廉政建设大宣教格局,努力建设一个规范的党风廉政宣传教育基地,使全县党员干部能够长期受教育,永远得实惠;围绕农村基层党风廉政建设,着力抓好一批典型,推动农村基层党风廉政建设扎实开展,使党员先进性教育承诺得以践行;围绕纠正损害群众利益不正之风,在方式方法推进创新,延伸群众生产生活密切相关的窗口,扩大群众的参与面和知情面,真正体现群众利益无小事;围绕执法监察工作找准薄弱,明确重点有计划地开展,推进依法行政。在优化发展环境和群众关心的热点问题上,确立2-3个执法部门进行执法监察,继续对重大决策、退耕还林、扶贫及新农村建设等惠民政策落实情况、国债和专项资金管理使用情况开展监督检查,使执法监察工作能够更加具体实在;围绕案件查办工作,坚持解放思想,与时俱进,坚持以人为本,将构建警示训诫防线与其紧密结合,进一步规范程序和方法,拓宽警示训诫防线领域,构筑构建警示训诫防线网络。