中共白河县委办公室 白河县人民政府办公室
关于重申到企业检查履行“准检备案” 制度的通知

 各乡镇党委、乡镇人民政府，县委及县级国家机关有关部门，群团各部门，中省驻县有关单位：

 为切实减轻企业负担，优化和改善投资环境，县委、县政府于2002年11月印发了《关于治乱减负营造城市经济建设良好外部环境的若干（暂行）规定》[白办发（2002）91号]，从一年来的执行情况看，部分行政执法部门或行政执法人员，没有按“规定”要求履行公务，特别是在到企业检查（执法）实行“准检备案”规定上，执行情况较差。为此，现就进一步强化落实“准检备案”制度，重申如下要求：

 一、涉及部门 县内所有行政执法、行政管理部门及其隶属单位和执法人员。

 二、“准检”范围

1、非企业主管部门对企业的行政性检查；

2、行政执法、财务稽查等行为；

 3、行政监督管理行为；

 4、执行收费、罚没行为；

 三、“准检”审核程序 各行政执法、管理部门，对涉及需到企业履行正常的检查、执法稽查、监督管理，收费罚没等行为，一律列清目的、事项、范围、人数、时限等内容，报请县委、政府分管领导批准后，在县人民政府纠风办（县纪委纠风室），办理《准检证》，由纠风办明确时限和《准检证》有效期；执法管理工作人员凭《准检证》，在有效期内到企业经法人或企业负担监督员核对后，方可履行职责任务，否则企业有权拒绝接待。 涉及收费、罚没事项，执法人员必须先亮证（即工作证、收费许可证或收费员证），后执法，并如实在纠风办制发的《企业检查登记薄》上予以登记。

四、纪律要求

凡违反规定，未经批准，擅自到企业履行“准检”范围内公务的，情节较轻的予以通报，情节严重的移交县纪委、监察局依据党风廉政建设责任制责任追究办法和省纪委、监察厅《关于对部门和行业不正之风行为给予党纪、政纪处分的暂行规定》、《关于加重企业负担行为给予党纪、政纪处分的暂行规定》，追究责任人和部门（单位）领导人的党纪政纪责任，由县政府纠风办将该部门纳入年度行风集中评议单位；对价格违法行为，由县物价局依据《价格法》予以处罚。

中共白河县委办公室 白河县人民政府办公室
 2003年12月23日