关于印发《白河县国有资产管理责任追究办法》的通知

各乡镇党委、政府，县委及县级国家机关各部门：

为了进一步加强国有资产管理，切实落实国有资产的监管责任，规范国有资产管理行为，根据中省市县有关规定，特制定《白河县国有资产管理责任追究办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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中共白河县纪律检查委员会      白河县监察局

白河县财政局             白河县审计局

白河县非经营性国有资产管理局

                     二 〇 一一年四月二十五日

白河县国有资产管理责任追究办法

为切实加强国有资产管理，制止和纠正国有资产管理中的违纪违法行为，防止国有资产流失，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》《安康市公共资产管理责任追究办法》等有关规定，制定本办法。

一、在国有资产产权集中管理中，有下列情形之一的，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、违反产权集中管理规定，不按要求向国有资产管理部门移交产权证件及有关资料的。

2、国有资产的抵押、处置、转让、报废、报损以及其他涉及或可能涉及产权变动的事项，未按规定报国有资产管理部门审核审批的。

3、违反产权集中管理有关规定，造成资产流失或重大损失的。

二、在国有资产购建过程中，有下列情形之一的，国有资产管理部门要对自行购建的国有资产予以收缴，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、不按规定编制资产购建预算，不执行资产购建预算管理有关规定的

2、自行购置一般设备价值超过500元、专用设备价值超过800元国有资产的。

3、自行建设和改造国有资产价值超过30000元的。

4、故意化整为零购建国有资产，逃避国有资产购建预算管理的。

三、在国有资产管理过程中，有下列情形之一的，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、新购建国有资产不入账，造成国有资产帐实严重不符的。

2、省市县直接配发的资产、单位接受捐赠的资产，不登记入帐，并私自据为己有的。

3、管理职责不明，领用保管制度不完善，造成国有资产流失的。

4、帐务不健全，核算不规范，造成国有资产流失的。

5、未经审核批准擅自核销资产帐务的。

四、在国有资产使用过程中，有下列情形之一的，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、超编制、超标准配置国有资产的。

2、未经批准擅自调剂、调拨、赠与国有资产的。

3、未经批准擅自对资源性资产（国有土地、矿产、河流等自然资源以及广告发布权、冠名权、特许经营权等城市公共资源）、无形资产（科技成果、专利权、非专利技术等）使用权进行转让的。

4、对资源性资产、无形资产监管不力，致使权益流失的。

5、未经批准擅自将国有资产对外出租、出借、承包经营的。

6、未经批准擅自将非经营性资产转经营性资产的。

7、国有资产对外出租、承包经营或使用权转让，不按照规定的程序和方式进行的。

五、在资产处置或产权转让中，违反管理规定，有下列情形之一的，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、未经批准擅自处置、报废国有资产的。

2、不按规定的程序，违规处置国有资产的。

3、国有资产产权转让，不采取公开的方式，协议转让国有资产的。

六、在国有资产收入管理过程中，有下列情形之一的，纪检、监察、财政、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、不按规定将国有资产收入（包括国有资产产权转让收入、使用权转让收入、出租收入、承包经营收入、开发经营收入、报损报废变价收入、非转经资产占用费收入以及其他按规定应上缴的国有资产收入）缴入财政部门管理的。

2、隐匿、截留、坐支国有资产收入的。

3、用国有资产收入设立“小金库”的。

4、返还的国有资产收入不按规定用途使用的。

七、在机构变动过程中，不严格遵守机构改革工作纪律，违反国有资产管理规定，有下列情形之一的，纪检、监察、审计机关按规定对单位及单位领导、相关人员进行处罚和责任追究。

1、在机构变动过程中，擅自将经费、物资、房地产等国有资产处置、转让、转借、转移、调换、变更用途，或者瞒报、漏报、隐匿的，捏造、隐瞒债权债务，造成国有资产流失的。

2、在机构变动过程中，擅自对外出租、承包经营、非转经资产，或擅自延长出租经营期限、变更原约定条件（事项）的。

3、在机构变动过程中，违反规定突击花钱，滥发奖金、补贴、礼品、纪念品和私分国有资产（含资金）的。

4、在机构变动或人员调整过程中，被调整或调动的工作人员，利用职务上的便利，擅自带走原单位的车辆、通信工具、仪器设备和其他贵重物品的。

5、对因工作失职，造成贵重物品帐物不符，毁损严重的，或者原使用的资产因交接不清，造成严重后果和不良影响的。

八、国有资产管理中有下列情形之一，造成国有资产流失、损失严重的单位和个人，从重处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

1、贪污、盗窃、挪用国有资产，化大公为小公、化公为私等变相侵吞国有资产的。

2、擅自将国有资产转让或界定为集体资产、个人资产的。

3、擅自利用国有资产进行抵押担保，造成国有资产严重流失的。

九、其他违反国有资产管理规定的行为，相应按照有关法律、法规追究有关单位和个人的责任。