白纪办发（2008）7号

全县纪检监察系统2008年调研工作安排意见

各乡镇纪委，县委和县级国家机关各部门纪委（纪检组）、监察室：

为了深入贯彻落实中、省、市、县纪委全会精神，进一步做好2008年纪检监察调研工作，现提出以下意见：

一、指导思想

2008年的纪检监察调研工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入基层、深入群众，积极开展课题调研和工作研究，形成事关全局、群众关注、对策可行的调研成果，为推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供决策依据、智力支持和制度支撑。

二、工作任务及要求

　　（一）课题调研工作。要重点围绕县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况开展调研，推动深入贯彻落实科学发展观。加强对群众反映强烈问题的调研，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对严重违纪违法问题的调研，把握腐败问题发生的特点和规律，分析案发的原因，抓住办案工作着力点，提高办案工作的能力和水平。加强对领导干部廉洁从政问题的调研，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，不断促进领导干部廉洁自律。加强对“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的调研，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，整体推进惩治和预防腐败体系建设。

各乡镇、各部门要如期完成县纪委下达的调研课题任务,于8月30以前将完成的调研课题报送县纪委党风室(邮箱:tjq58088@163.com)。同时，可以从实际出发，搞一些“短、平、快”的课题调研。县纪委各常委要按照各自确定的调研课题认真开展调研,形成调研材料,务于6月底以前完成,届时报送市纪委教研室。

（二）法规制度建设工作。要认真贯彻“三个更加注重”的要求，围绕完善惩治和预防腐败体系，做好反腐倡廉法规制度建设相关工作。抓紧落实市委《关于贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的具体意见》确定的制度建设任务，建立完善对权力的制约和监督机制，规范国家工作人员的从政行为。配合上级部门做好法规制度的调研和征求意见工作。加强法制监督工作，认真履行纪检监察机关法制监督职能，建立反腐倡廉规范性文件报备、审核制度，加强对规范性文件制定的监督，及时发现和纠正问题。

（三）调研综合信息工作。要围绕反腐倡廉建设和纪检监察机关的中心工作，注意综合和及时反映以下情况：一是各地各部门党风廉政建设和反腐败工作部署情况；二是党政主要领导同志、纪委主要领导同志有关党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话及纪委工作报告；三是各部门开展党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新进展及典型经验和做法；四是出现的新情况、新特点和新趋势以及存在的苗头性、倾向性问题；五是反腐倡廉最新理论研究成果；六是反腐倡廉建设优秀调研报告；七是反映社会各界和人民群众关心的热点问题及有关对策建议；八是有关党风廉政建设和反腐败工作的新法规、新政策、新规定；九是有关党风廉政建设和反腐败工作的其他重要信息。各乡镇每月向县纪委党风室报送信息不少于2条，县直部门每月报送信息不少于1条。一般调研信息不超过1000字，综合调研信息不超过3000字。对信息报送及采用情况将纳入年终党风廉政建设责任制考核。

三、切实抓好工作落实

各级各部门要加强对调研工作的领导，把调研工作列入重要议事日程，精心部署安排，认真组织实施。要加强组织协调和督促检查，使调查研究与总结经验、推动工作相结合，与探索规律、创新制度相结合，与课题应用、成果转化相结合，努力形成上下联动、片区协作、多方参与、协调配合的工作格局和“大调研”的工作氛围，提升调研工作能力和水平，为推动我县反腐倡廉建设做出新的贡献。

附：2008年全县纪检监察系统调研课题参考题目

中共白河县纪委办公室

                   2008 年5 月23 日

抄送：市纪委办公室、教研室，县纪委各常委，各室。   档（二）

2008年全县纪检监察系统调研参考题目

1、加强农村基层党风廉政建设问题研究（县纪委党风室、各乡镇纪委）

2、公车管理问题研究（县纪委党风室、财政局）

3、当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及治理对策研究（县纪委党风室、城关镇、麻虎乡）

4、当前损害群众利益的突出问题及其治理对策研究（县纪委纠风室、林业局、农业局、农发办、中厂镇）

5、健全查办案件的协调机制，提高有效突破大案要案能力研究（县纪委纪检监察室、检察院）

6、重点领域和关键环节反腐败问题研究（县公安局、人劳局、财政局、交通局、审计局、计划局、城建局）

7、构建反腐倡廉宣传教育长效机制研究（县纪委办公室、广电局、茅坪镇、仓上镇、卡子镇）

8、加强对权力运行监督制约机制研究（县纪委执法室、环保局、构扒镇、冷水镇）

9、完善派驻机构管理问题研究（县纪委党风室）

10、创新方式，增强纠风工作的实效性研究（县纪委纠风室、卫生局）

11、新形势下加强廉政文化建设问题研究（县教体局、经贸局、民政局、桃园乡、双河乡）

12、新形势下行政监察工作方式研究（县纪委执法室、物价局、水利局）

13、加强效能监察，促进服务型政府建设（县纪委执法室、国土局、西营镇、大双乡、小双乡）

14、落实党风廉政建设责任制问题研究（县纪委党风室、各乡镇纪委）

15、进一步发挥群众在反腐败斗争中作用问题研究（县纪委信访室、宋家镇、四新乡）

16、新形势下党员干部违纪违法案件的特点和规律研究（县纪委案件审理室）

17、关于加强县级纪检监察机关建设问题研究（县纪委党风室）。