为确保成功创建“依法行政示范镇”，构朳镇党委结合该镇实际，通过四个步骤积极开展创建工作：

加强组织领导，建立健全依法工作机制。结合“六五”普法总体规划，制定了依法行政年度工作要点和工作计划，成立了由镇长任组长，司法所、综治办等相关站所办负责人为成员的推进创建依法行政示范镇工作领导小组，定期研究依法行政和创建工作；二是实行科学民主决策制，凡涉及镇域内经济社会发展和与群众利益密切相关的事项，必须召开镇党委会议，集体讨论决定，有效防止了行政决策的随意性，提高了行政决策水平。

增强法治理念，提高领导依法行政意识。建立健全了镇干部学法制度，将学法工作列入重要议事日程，制定了详细的学法计划。明确了以镇领导班子成员、站所办负责人带头学法，不断增强干部自身法律素养，提高依法行政意识、运用法律思维和法律手段解决各种复杂问题的能力和水平，期间已组织学习了《行政处罚法》、《人民调解法》及《道路交通安全法》等法律。 

完善信息公开，积极推行便民服务措施。全面推行政务公开，优化办事流程，深入推进“阳光政务”和实施便民服务大厅集中办事制度。通过设立宣传专栏，将便民服务联系方式、办事指南等信息予以公开，既有利于政府向群众提供高效、优质、快捷的服务，又便于社会各界群众对政府工作的有效监督。结合我镇“集中办事议事”制度，促使村干部在探讨商议村务中开阔思路，进一步规范决策行为，提高民主、依法、科学办事的能力。让群众办事更加方便、快捷、高效；减少了群众对镇村干部的误解，降低村干部之间的矛盾、猜疑和扯皮推诿现象的发生，保证村级各种事项村干部之间相互知晓；进一步增强议事办事的公开、公正、透明，减少各类矛盾的发生。

扎实化解矛盾纠纷，着力打造平安构朳。镇综治办每天专人负责接待处理群众来信来访，做到群众反映问题有记录，办理情况有回复，件件事情有着落。建立健全了矛盾调解网络和考核机制，上下联动，互通有无，分工明确，责任到岗，任务到人，共同维护，实现了矛盾摸排调处的不定期和经常化，随发现、随调查、随调处，不等不拖不靠，纳入考核，奖惩分明，既调动了干群之间的互动积极性，又能把矛盾问题化解于萌芽状态，做到重大矛盾纠纷的化解调处有预案，以镇综治维稳中心为主，组织协调信访、公安、司法等各个相关职能单位负责人共同分析研究其根源和症结，发挥各自作用，综合运用行政、法律、调解等多种方法，相互取长补短，妥善化解调处之策，使矛盾纠纷分析的透，想得细致全面，化解得有力度，不留后患。