白河县纪委聚集主业主责,落实“三转”要求,全面推进纪检干部队伍专职化、办案设施标准化和纪律审查规范化“三化”建设,强化监督执纪问责。今年以来,共处置问题线100件,立案65件,同比增长20.4%。
夯实基础,队伍建设专职化。深入推进“三转”,对委局内设机构进行改革,采取撤、并、增设等方式,优化内设机构,强化监督执纪问责。全面清理议事机构,取消或退出72个,保留或继续参与9个,精减率达到89%。实施统派直管改革,整合监督执纪问责力量,撤销县直部门纪委、派驻纪检组,归口设置8个县纪委派驻纪检组。结合县镇党委换届,将11个镇纪委书记全部单设,每个镇配备纪委委员5至7人,其中专职委员1人。明确要求各镇纪委书记不分管纪律检查以外的工作,集中精力抓好监督执纪问责。各镇纪委书记的年度考核由县纪委会同县委组织部共同考核,改变以前镇纪委书记提名和考察、年度考核由组织部门为主,减少镇纪委在履行监督责任中受环境因素制约。
强化保障,办案设施标准化。为进一步规范纪律查工作,委局新建标准化办案区107平方米。谈话室墙面实施全方位软包吸音处理,办案区所有功能室地面及通道均采用塑胶地板,配备了办案设备,实现了谈话过程全程录音录像。制定出台了《谈话室使用管理规定》和《谈话室办案人员保密工作制度》等制度,规范安全文明办案。按照有标识牌、有标准化谈话室、有专职办公人员、有一部公开举报电话、有专门办案装备、有管理制度、有工作台账、有经费保障的“八有”标准对各镇纪委进行了标准化建设。同时,把镇纪委所需工作经费列入本级年度财政预算,单独列支。截止目前,11个镇纪委标准化谈话室建设全部投入使用,夯实了监督执纪一线堡垒。今年以来,各镇纪委共立案42件,同比增长16%。
完善机制,纪律审查规范化。一是规范问题线索处置。健全“信访网电”四位一体的线索收集渠道,对所有收集到的问题线索,实行台账式统一管理、集中排查,按照规定的五类方式规范处置。二是规范纪律审查程序。制定下发了《进一步规范纪律审查工作的通知》,统一制作了案件办理流程图。编印了一套标准化纪律审查初核卷、调查卷、审理卷的模拟案卷,对全县纪律审查的法律文书从内容、格式、标注上做到规范统一。三是规范案件审理程序。对案件审理实行“两审两会”制,对查办的案件先经所在支部大会提出拟处理意见,由镇纪委初审提出意见,报县纪委协审,书面提出审理意见;再由镇纪委研究,提交镇党委会研究决定。四是规范制度机制建设。巩固落实办案协作区、村(居)民监督委员会等制度,同时在工作中完善上派下挂、提级办案等制度,推动纪律审查工作提质增效。