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我县“五坚持”夯实群众路线教育实践活动基础

文章来源: 作者: 发布时间:2013年09月17日 点击数: 字体:
      今年以来,白河县紧紧围绕“干部转作风、群众得实惠、发展上水平”的总体目标,按照“为民、务实、清廉”的总体要求,创新教育实践载体,深化为民服务方式,丰富群众工作内容,以“五个坚持”为群众路线教育实践活动奠定坚实基础。
      坚持创新一个载体,丰富群众工作内容。结合在践行群众路线方面的探索实践,以扎实开展“包联帮促”(包百村、联万户、帮发展、促和谐)活动为载体,将参与调研工作的主体扩大到县、镇、村三级所有的党员干部,把联系服务群众的方式由“重点联系”拓展为“全面覆盖”。30名县级领导确定一个村作为联系点,带头深入农户开展工作;全县124个单位包抓调研124个村,2790名干部包联走访了48640户农户,全体参调人员按照“六覆盖、六关爱、三不漏、四弄清”的要求,围绕“作风建设、思想意识、县域经济、社会稳定”四个层面进行走访调研,坚持“记好一本民情日志、参加一次义务劳动、化解一批矛盾纠纷、收集一批意见建议、结交一批农民朋友、完成一篇调研报告”,使调研活动达到了预期效果。
    坚持建立一套体系,创新为民服务方式。结合转变政府职能,整合资源力量,建立起一套村、镇、县三级便民服务体系。一是村级建设服务中心。建设村民综合服务中心,内设教育培训、信息咨询、生产生活等十大服务。在陕南避灾扶贫搬迁安置点建立“撤村建立镇管社区、分村设立镇管社区、撤组设立村管社区”三种新型农村社区,探索成立了以党组织为核心、居委会为主体、监委会为辅助、物业管理为保障的四套基层管理服务组织。二是镇设便民服务大厅。各镇整合国土、住建、民政、林业、农业等系统下到基层的服务职能,成立了12个镇级便民服务大厅,就近就地为老百姓办理业务,减少了办事环节、简化了办事程序。三是县级整合窗口资源。筹备建立县级政务服务大厅,整合部门窗口、行政执法和审批部门服务职能,实行“一窗式受理、一厅式办公、一条龙服务”的便民服务网络。目前,全县建立了75个县级便民服务窗口,12个镇级便民服务大厅,128个村(社区)级便民服务中心或服务室,逐步形成了县有“窗口”、镇有“大厅”、村有“中心”的三级便民服务网络。三年来,先后开展办证、咨询、审批、医疗和惠农政策等各类便民服务达4.5万余件次。
    坚持突出一个重点,转变基层工作作风。坚持突出转变基层干部作风这个重点,先后开展了“作风建设年”和“作风转变年”活动,有力的促进了干部作风的根本性转变。一是贯彻落实各项规定。制定出台了《进一步改进工作作风的七条规定》、《严肃整治领导干部作风的六条规定》和《机关工作人员违反“十个严禁”和“六条规定”问责暂行办法》,采取日常检查、专项督查、突击抽查等方式,进行督查暗访,集中整治“五股歪风”。“十八大”以来,共开展各类专项督查44次,明查暗访11次,下发督查暗访通报55期,通报批评40个单位,责令纠错32个单位,处理干部18人。先后查处各类违法案件21件,给予党政纪处分25人,警示训诫17人次。二是提升行政效能水平。扎实开展“治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉”为主要内容的“四治”活动。创新推行“三牌一日记”岗位监督制度,倡导“白加黑、五加二”岗位奉献精神。深入村组农户开展“干部入户大走访、矛盾纠纷大排查、政策法制大宣讲”“三大”活动。两年来,全县发放征求意见表6000余份,收集意见1400余条,梳理归类意见问题360余条。形成制度汇编材料40多个,建立完善干部入户排访、便民服务、考核管理、督查问责等方面机制12个,集中力量解决了一批作风建设中的重点、热点和难点问题。三是大力弘扬“三苦”精神。在转变干部作风,推进民生工程的实践中,继续按照“领导苦抓抓发展、干部苦帮帮服务、群众苦干建家园”的要求,敢为人先创大业、誓以“三苦”换甘甜,用实际行动体现“三苦”精神,转变基层作风,升华了白河“三苦”精神时代内涵。
      坚持践行一项承诺,增强为民服务意识。县政府在年初召开的人大、政协“两会”上,向全县人民郑重承诺办好100个重点项目、抓好10件具体实事。全体县级领导在人民路醒目位置公开承诺年度为民办事项目。所有单位和干部职工作出为民服务具体承诺3—5条。在县内媒体开设《干部作风转变公开服务承诺》专栏,领导班子和副科级以上领导干部的承诺事项在县电视台和白河县干部作风建设网向社会公布,一般干部承诺事项在本单位公布,自觉接受群众监督。县委将公开承诺列入单位和干部考核内容,作为年度工作完成情况的重要依据。三年来,全县各级各部门面向社会公开服务承诺1200多项,副科级以上领导干部承诺5000多项,一般干部职工承诺近2万项。
      坚持围绕一个主题,提升县域经济实力。坚持突出“循环发展、富民强县”建设美好白河的主题,紧紧抓住陕南避灾扶贫搬迁等一批重大项目机遇,通过开展系列实践活动,教育广大干部自觉实践群众路线,按照突出“一个重点”、坚持“两个优先”、实施“两个优化”、抓住“一个关键”的总体思路,扎实推进全县100个重点项目和“十大工程”建设步伐,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,助推县域经济快速发展。今年5月,该县上荣获了2012年度全省县域经济社会发展争先进位奖,并同时获得陕西省工业增加值增长速度前十名单项奖。

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