扫描二维码关注清风白河

您现在的位置: 首页 > 信息公开 > 其  他 > 正文 >

白河县构建“三责一控”机制 推动“两个责任”一体落实

文章来源:市委改革办 县纪委监委 县改革办 作者: 发布时间:2021年08月07日 点击数: 字体:

白河县严格落实全面从严治党要求,聚焦党委、纪委两个责任主体“管什么、如何管、失责怎么办”,2019年8月,白河县委制定印发《建立“三责一控”工作机制落实“两个责任”的实施意见》,构建以亮单明责、联动履责、从严问责、源头防控为核心内容的“三责一控”机制,形成事前明责、事中履责、事后问责和风险预防的闭环链条,推动党委主体责任和纪委监督责任(下称“两个责任”)贯通联动、一体落实,有效解决了“两个责任”界限不清晰、履职尽责不到位等问题,使知责于心、担责于身、履责于行蔚然成风,形成了管党治党的强大合力。

亮单明责:“管什么”一目了然。把明晰责任作为推动全面从严管党治党“两个责任”贯通联动、一体落实的前提,分类建立责任清单体系,对各级党委领导班子、党员领导干部个人主体责任和纪委监督责任进行具体量化,让每一级党组织、每一个党员领导个人从严管党管什么、纪委监委监督什么都清清楚楚。建立党委(党组)领导班子、主要负责人、班子成员从严治党主体责任清单,全县11个镇、51个部门单位党组织实现全覆盖,重点围绕加强政治建设、组织领导、管理监督、廉政教育、领导支持审查调查、巡视巡察、防控廉政风险七个方面,细化了坚决做到“两个维护”、坚决贯彻中央决策部署等31项职责要求。建立纪委监督责任清单,突出履行协助职责、监督专责、执纪问责、警示教育、自身建设五个方面,细化了实施约谈提醒、开展审查调查、建立廉政档案等28项监督工作重点,推动监督更加精准聚焦、更具针对性实效性。每年通过网站、微信公众号、公示栏等媒介,将主体责任和监督责任清单向社会公开亮晒,并根据领导岗位变化、人员分工调整等情况实时更新报备,主动接受群众监督、自觉查找问题短板。

联动履责:“怎么管”有规可循。党委突出压实主体责任、抓好工作部署、强化履责督导,纪委监委跟进加强日常监督、预警提醒和教育监管,推动全面从严管党治党职责履行到位。党委(党组)常态督。县委常委会每年专题听取常委班子成员和县人大、政府、政协、法院、检察院党组履行全面从严治党主体责任情况汇报,各镇、各部门党委(党组)定期向县委报告履行管党治党政治责任情况,2020年县委常委会专题听取党风廉政工作情况汇报16次;各级党委(党组)常态化检查班子成员、下属单位及关键岗位负责同志党风廉政建设责任落实情况,真正把主体责任作为主责、首责、全责来落实。开展党委书记讲党课和主题党日活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。纪委监委实时查。县纪委监委建立了覆盖全县各级党组织和纪检监察机关的“三责一控”监管平台,设置机构人员、责任清单、清单执行、监控预警、工作督办、问责追究、查询统计、学习园地、平台管理9个业务模块,对全县各镇、各部门从严治党主体责任情况进行实时动态监督检查。每年初,将全县各单位“两个责任”指标任务导入平台,明确完成时限和工作标准,实行“绿、蓝、黄、红”四色预警。对未按时限要求完成任务的,平台定时预警提醒、自动扣分赋分,纳入党风廉政建设工作年度考核,实现了履责内容项目化、督办考评智能化、全程监督可视化。建立了白河县“三责通”APP客户端,赋予县纪委监委班子成员、各镇和县直部门单位主要领导、分管领导查阅审核权限,在线提出批示意见,实时掌握本领域本部门“两个责任”推进情况,有力推动了各级领导干部切实履行“一岗双责”。

从严问责:“不严管”必受惩处。县纪委监委制定印发《白河县纪委监委机关日常监督工作实施办法(试行)》,综合运用谈话函询、线索处置、调研督导等方式,对全县党风廉政建设工作进行监督检查,发现问题及时通报,对于当“耳边风”的,都要从严处理,倒逼管党治党“两个责任”落实落细。2020年,对落实“两个责任”不力、不担当不作为、失职失责的,实施问责追究22起26人。

源头防控:细查严堵风险点。坚持预防为先、制度治本。制定“四步工作法”,深入排查找准找实廉政风险,及时制定预防措施,使党员干部及时警醒、有力触动。一步绘图,即各单位编制职权目录,绘制权力运行流程图,通过网站、公开栏等向社会公布亮晒。二步找点,即从理想信念、岗位职责、制度机制、外部环境等方面入手,查找履行职责和行使权力过程中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。三步到岗,即根据领导岗位、关键岗位、中层岗位三个层次,把可能发生的廉政风险排查到岗。四步定级,即组建评估分析小组,综合评估风险危害,划分风险等级,实施常态化管理。至目前,全县共梳理排查重点领域、关键岗位、重要环节廉政风险点800余个,同步建立了监督管理制度,持续强化对权力运行的监督制约。比如,针对排查出工程项目建设领域廉政风险高发的情况,制定了《白河县工程项目招投标管理实施细则》,建立了领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发记录报告制度,把工程建设项目领域廉政风险降到了最低。


[打印文章]
更多