近年来,在县委、县政府正确领导和重视关怀下,县扶贫局积极推进扶贫党建工作,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大四、五、六中全会精神和县委全委会精神,紧紧围绕县委 “统筹城乡发展、建设特色经济强县”为主题,以提高党员素质,增强机关党组织凝聚力,提高融入中心、服务大局的能力为目标,把党建工作与扶贫开发各项业务工作与作风建设、听解帮促、创先争优、平安创建等活动结合起来,着力抓好机关党组织和党员队伍建设,扎实推进机关作风建设、党风廉政建设和精神文明建设,进一步转变干部作风,提升党建工作水平,为扶贫开发各项工作的顺利开展和全年目标任务的圆满完成提供了可靠的思想保证和组织保证,扶贫党建工作取得了可喜的成效。
一、健全机构,构建和谐班子。
党建工作是指导各项工作的理论核心,是做好各项工作的前提条件。我们根据科学合理设置基层党组织要求,建立了县扶贫办党组织网络图和群团组织网络图,按照各自章程开展活动,发挥作用。成立了以党组书记、局长陈万里同志为组长,纪检组长鄢继荣同志为副组长,其他班子成员为组员的党建领导小组,下设县扶贫办党建领导小组办公室,由任晶晶同志兼任办公室主任。并对党建工作合理进行了分工,明确了责任,班子成员经常开展党建的研讨和重大事务的决策工作,定期开展民主生活会,理论学习活动,进一步键全党支部工作的有关制度,认真落实“三会一课”、党员民主生活会、民主评议党员、流动党员管理、建立机关党支委员联系等制度,加强入党积极分子的培养,干部提拔和推荐工作,切实加强党支部建设,建立和完善了“党员活动室”、“党员学习室”等硬件设施和软件台帐,做到了硬件设施完善,软件资料规范整齐。使党员活动有场所、学习有场地。在工作中团结协作,在处理事务中公平民主,做到分工合作,并肩战斗,构成了一个凝聚力、战斗力强的和谐班子。
二、完善制度,做到有章可循。
为了将党建工作真正落到实处,做到有章可行,有章必行,违章必究的严格纪律,我们先后制定《民主生活会制度》、《廉洁从政制度》、《三会一课制度》、《党务公开制度》、《政务公开制度》、《党员服务承诺制度》、《民主评议党员制度》等制度,做到用制度约束人,用制度来激励人,真正做到能者上,庸者下,奋发有为,从内心深入关心党员干部的成长,使他们在实际工作中少走弯路,多做贡献。大力加强机关作风建设,提高工作效能。
一是建设“学习型”党组。建立健全党组中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。二是建设“实干型”党组,党组书记在党员大会多次强调并公开承诺:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党组书记带头公开接访,科级干部带班接访,及时为农民群众服务。三是建设“和谐”型党组。坚持“民主集中制”,包括书记在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全办上下一种声音,一个步调,同时要求党员干部一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强党员干部的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。
三、强化学习,努力争创佳绩。
我们紧紧围绕加强党的建设,提高党的执政能力,提高党员素质和理论水平主题,认真开展党建各项工作,坚持标准,不走过场,认真落实每一阶段的具体实际工作,坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路,采取集中辅导、专题讨论、学习交流、个人自学等学习形式,紧密联系工作实际,不断深化理论学习,丰富学习内容,突出学习重点,全年结合形势和工作重点组织学习了36篇文件政策、领导讲话、理论探讨、伦理道德、党建知识、政策法规等方面的学习资料,完成集中学习时间12次,平均每月一次,召开座谈会3次,参学率达到100%,每个党员干部都做了大量的学习笔记,做到了人员、时间、内容、效果“四落实”。结合各自分管的业务工作共撰写心得体会26篇,理论探索性文章5篇。特别是在创先争优活动中,我办多措并举,把创先争优活动和全县扶贫工作紧密结合起来,突出服务贫困群体,努力在提升服务水平上求突破,求创新。建立了“乡镇一级贫困户电子管理系统”、“两项制度有效对接”,在全县范围内推行“贫困户建档立卡”、“两项制度有效对接”制度,制作了详尽的贫困户建档立卡登记表。并在全县范围内组织培训会,参加培训人员达100人次。全县乡镇贫困户电子化管理的顺利实施,为各种扶贫开发政策、规划的制定和扶贫项目的确定提供了真实有效的数据参考,为帮扶全县贫困户提供了及时快捷的平台,得到了全县贫困户的一致好评和拥护。在开展公开承诺环节工作中,我们更加突出立足本职、狠抓业务,紧紧围绕扶贫搬迁、整村推进、互助资金、千企千村、社会扶贫、产业扶贫、劳动力转移培训等扶贫项目的工作任务和党员岗位职责进行公开承诺。
四、狠抓廉政,源头遏制腐败。
加强党风廉政建设,坚持反腐败是关系我们党生死存亡的大事。为了提高办党组的凝聚力和战斗力,创建和谐的班子和文明单位,在抓好党建工作的同时,切实注重党员干部的廉洁从政工作,并把它作为党建工作的重要环节来抓,教育广大党员干部务必牢记“两个务必”,务必牢记党的宗旨,务必牢记“三个代表”重要思想,永葆共产党先进性的本色,办党组利用电教手段,开展警示教育活动常给党员干部打好“预防针”,提高免疫力,要求随时做到“四自”,始终发扬共产党员的先锋模范作用,通过警示教育,岗位职责监督检查,民主生活会等管理办法,从班子成员到一般干部,层层建立《党风廉政责任制》,严格责任追究制,层层抓落实,使党员干部始终沿着健康的轨道前进,不辜负组织的希望。由于我们建立并不断完善源头防腐建设机制,使领导班子及干部队伍始终保持了良好的精神面貌和工作作风,没有发生一例违法违纪案件。在加强机关廉政建设,遏制权利腐败现象上取得了很好的工作成效。
五、强化意识 做好扶贫宣传。
近年来,我办认真贯彻落实省市有关扶贫宣传工作的指示精神,以高度的政治责任感,紧紧围绕国家、省、市扶贫开发的重大部署和重点工作,加大扶贫宣传力度,积极宣传党的扶贫开发政策,展示我县扶贫开发成果,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,激励全社会关注扶贫、关心农村弱势群体,努力营造扶贫开发、建设社会主义新农村的浓厚舆论氛围。为确保宣传工作正常开展,单位还落实了宣传工作经费,配备了交通工具、数码照相机和电脑等工具。单位主要领导对宣传工作非常关心,经常过问,并鼓励和支持干部写稿投稿,为宣传工作的顺利开展营造了宽松的环境。使我县的扶贫宣传工作赢得了良好的局面,
六、抓好党的建设,推动扶贫工作。
今年以来,我办采取多项措施,切实抓好党建扶贫工作。始终坚持以“贫困群众脱贫、中等收入群众增收、致富群众发展壮大”为目标,一手抓党建,一手抓扶贫,共同谋划、共同部署、共同推进,顺利完成了年度扶贫开发工作目标任务。全县累计投入建设资金2.52亿元,其中财政扶贫资金1.2亿元,实施移民建房1.2万间,搬迁贫困群众4100户1.5万人,集合各方资金,对移民村进行基础设施、产业发展的配套建设。在抓好移民扶贫工作的同时,组织实施了96个扶贫重点村建设,着力改善重点村基础设施、农村产业、村容村貌和公共事业,解决了7.5万人人畜饮水困难,村村修通了水泥公路;有组织开展农民技术培训6.5万人,其中实施“雨露计划”培训2781人;累计投放小额贴息贷款资金1.5亿元,大力发展以蚕桑、畜牧、烤烟、木瓜、黄姜为主的农村产业,拓宽了农民增收渠道,使全县5.37万贫困人口实现了脱贫。