“正风反腐得民心，激浊扬清新风漾”。刚刚过去的2016年，白河县各级纪检监察机关聚焦主业主责，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，反腐倡廉各项工作齐头并进，描绘出全县党风廉政建设和反腐败工作的新画卷。

这一年，在市纪委和县委的坚强领导下，该县执纪审查工作持续发力，处置各类问题线索247件，立案116件，给予组织处理96人次，党政纪处分136人。

这一年，该县以“创争出”为引领，及时主动发声，官网、官微“清风白河”、“廉洁白河”手机报、廉政短信、廉政文化传播平台，五位一体，同频共振，唱响清廉好声音。

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这一年，各级纪检监察机关不忘初心，砥砺奋进，推进了全县党风廉政建设和反腐败工作深入有效开展。

“两个责任”掷地有声

“追究主体责任12人，追究监督责任5人，约谈党政主要领导5人次，约谈镇纪委书记5人”，这一组数字是2016年白河县狠抓“两个责任”落实，交上的一份沉甸甸的答卷。

为确保“两个责任”不缺位、不错位，县委将党风廉政建设主体责任抓在手上、落在实处，坚持以上率下，层层压实责任担子。年初，县委常委会专题研究部署，与全县各级各部门签定《党风廉政建设责任书》，将工作任务分解到单位和责任人，层层传导责任压力，进一步巩固一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。

为避免“责任田”沦为“撂荒地”，该县严把履责和问责两道关口，全面巩固落实《白河县落实党风廉政建设责任制工作报告制度》《科级领导干部向县纪委全委会述廉制度》等各项监督制度，将党风廉政建设纳入年度单项考核，围绕“两个责任”落实情况进行严格考核奖惩。同时，坚决贯彻执行《“两个责任”问责实施细则》和《“为政不为”行为问责实施细则》，对“两个责任”重视不够、落实不力的单位和个人严肃予以问责，向行政不作为、乱作为、慢作为者亮剑，持续释放了失责必问、问责必严的强烈信号。

正风肃纪寸土不让

“代表们都到齐了吗？”“请关闭手机，遵守会场纪律！”“两会”期间，会风会纪督查组对参会人员遵守换届纪律情况进行全方位全天候的督查，确保换届风清气正。这是该县持之以恒推进作风建设的一个剪影。

一年来，白河县坚持以问题为导向，持续发力加压，推动各项纪律规定落地生根，作风建设取得了新成效。

紧盯关键节点，从整治“节日病”入手，深入贯彻中央八项规定精神。抓住重要时间节点，持续组织开展明察暗访，坚决查处公车私用、公款吃喝、大操大办、滥发津补贴等突出问题，并对典型违纪问题予以点名道姓通报曝光，达到惩处一起、教育一片的警示作用。2016年全县集中组织开展明察暗访、专项检查6次，发现问题线索48起，查处违反作风纪律规定问题17起23人，其中违反中央八项规定精神问题10起11人。

“蝇”贪之害甚于“虎”，该县坚持把整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题作为监督执纪的重中之重，把全面从严治党的触角向基层末梢延伸。围绕脱贫攻坚项目资金扶持、低保五保等扶贫救济资金落实、退耕还林种粮直补等惠农政策兑现等民生热点领域，积极畅通信访举报渠道，深挖细挖问题线索，对全县当年计划脱贫村开展了为期两个月的脱贫攻坚专项巡察，发现重要问题线索44起，进一步加大问题线索排查力度，严查快处一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2016年，全县共处置反映侵害群众利益不正之风和腐败问题线索139件，初核139件，立案66件，处理110人，给予党政纪处分81人。

执纪审查提质增效

“这是怎么回事，请你说明一下？”

“这……这……这是他章子丢了，后来重新刻的章子，字错了。”

2016年6月，在调查一起村干部侵占集体财产的问题时，工作人员核查票据时发现了疑点，在两张劳务支付票据中，同一个领取人的签章却不一样。经核实，该村村委会以虚报劳务费用的办法，以私刻群众私章的方式，伪造村级公路维护费用开支，先后4次套取村级公路维护费用4000余元。铁证如山，村干部对违纪事实供认不讳，后被纪委给予党内警告处分。

保持惩腐高压态势，持续加大纪律审查工作力度。厘清职责范围，突出问题导向，对上级交办、巡视移交、媒体曝光、实名举报、领导批示的问题直查快办。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，发现一起，查处一起，通报一起，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。强化协作区办案、县纪委直查快处、一案双查和约谈问责等制度，形成上下联动、齐抓共管、通力推进纪律审查工作。2016年，全县各级纪检监察机关共处置问题线索247件，立案116件，党政纪处分136人。

坚持把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”，在抓早抓小上下功夫，强化对党员干部的日常教育、管理和监督。县委制定出台了《关于运用监督执纪第一种形态强化对党员干部教育监督的实施细则》，明确提醒、函询和诫勉谈话三种教育监督管理方式，着力构建长效机制。2016年，全县共实施函询16件，诫勉谈话75人，提醒谈话13人，批评教育7人。

廉政建设花开遍地

“‘家风纯正，雨润万物；家风一破，污秽尽来’。弘扬传承优秀的家风文化，加强家庭建设意义重大。”在聆听了县教体局副局长黄炜在“白河大讲堂”上所作的《黄氏家规》专题宣讲后，一名与会人员感慨地表示。

加强阵地建设，开辟廉政建设新格局。该县以中省市党报党刊为主阵地，坚持正面倡导，传递反腐正能量，开通了县纪委官方微信“清风白河”和“廉洁白河”手机报，及时发布廉政要闻，解读答疑党规党纪，传达中省市纪委新部署新要求。同时对县党风廉政网站进行全新改版，优化页面设计，丰富板块类型，在15个机关单位和服务窗口安装全省统一的廉政建设文化传播平台，形成了官方网站、微信、手机报、手机短信平台和廉政文化公共传播平台“五位一体”廉政宣传教育新格局。2016年以来，在中省市党刊党报发稿85条，电视媒体发稿22条，网站发稿220条，累计推送信息56期160余条。

弘扬传统文化，涵养良好家风。精心组织摄制的《白河黄氏：兴家报国·风正行远》专题片，得到中省市纪委高度肯定和推广，引起各大主流媒体转载关注，浏览量达3000余万次，转载量达500余万次，以优秀的家风带民风促作风树新风。

深化“三转”靶向施策

“瞄准靶子，才能找准法子”。2016年，白河县立足监督执纪工作实践，瞄准靶向，分类施策。

锁定职责定位，着眼强化监督执纪问责职能，该县按照中省市纪律检查体制改革部署要求，全面完成内设机构调整工作，将人员力量全面向监督执纪一线倾斜。深化县直部门派驻机构“统派直管”改革工作，制定出台了派驻纪检组《处置问题线索管理制度》《列席归口派驻单位会议制度》《对归口派驻单位人员约谈制度》等工作制度，强化日常监督，立足抓早抓小，及时发现和处理问题，有效发挥派驻监督优势和作用。

坚持以有效履行职责为重点，着力推进镇纪委“三化”建设。结合镇党委班子换届，选优配齐配强纪检干部，并组织进行了业务知识培训，切实做到了纪检干部专职化。建成标准化谈话室11间，并配备了必要的办案设备，实现了纪律审查设施标准化；制定印发了《关于进一步加强纪律审查工作规范管理的通知》等规范性文件，对各镇纪委明确提出纪律审查工作“五个规范”及“六个方面需注意的问题”，纪律审查工作规范化水平有了明显提高。

拉起“风箱”打造“铁军”

“党章、条例准则、文书撰写，这次考试考查知识点很多，不考不知道，原来自己的知识短板有这么多，这往后我要加劲学习了。”一名纪检干部走出考场后说道。

“打铁还需自身硬”，一年来，白河县狠抓纪检监察干部监督管理不放松，以“勤学强能实干守己健身“十字修为”为基本规范，加强自身建设，坚决防止“灯下黑”。

着力拧紧思想上的“总开关”，举办“清风讲堂”系列讲座，通过邀请专家、学者开展授课活动，组织机关干部走上讲台开展交流活动，观看廉政警示教育片，剖析典型案例，在学习交流中深化思想认识，筑牢拒腐防变的思想防线。

坚持以制度建设为抓手，精心构建纪检监察干部自我监督管理“制度群”，及时制定出台了《机关工作制度》，对县纪委常委会议事规则、机关组织生活制度、学习制度、公文处理制度、干部管理制度等作出了明确严格的要求，强化制度硬约束。认真组织机关干部对《准则》《条例》《问责条例》《三项机制》深入学习领会，积极协助县委制定出了我县的容错纠错机制，并实施科级领导干部容错免责4件7人。

“清风疾劲处，廉花始盛开”，2016年，白河县党风廉政建设和反腐败工作取得了实效，有了长足的进展，为建设美丽富裕新白河提供了坚强的纪律保证。廉政的号角业已吹响，新的一年里，各级纪检监察机关必将乘胜追击，扬帆远航。